Проектирование объектов религиозного назначения. Объекты культурного наследия.

 

 

Основные нормативные документы 

• Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

• Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

• Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

• Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2019 г. N 1165 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций";

• СП 388.1311500.2018 "Объекты культурного наследия религиозного назначения. Требования пожарной безопасности"; 

• СП 258.1311500.2016 "Объекты религиозного назначения. Требования пожарной безопасности";

• СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009";

• СП 31-103-99 "Здания, сооружения и комплексы православных храмов";

• СП 391.1325800.2017 "Храмы православные. Правила проектирования";

• СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты";

• СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности";

• СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001;

• СП 113.13330.2016 "Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99* (с Изменением N 1)";

• СП 136.13330.2012 "Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения (с Изменением N 1)";

• СП 138.13330.2012 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования (с Изменением N 1);

• СП 8.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности;

• СП 10.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования;

• СП 30.13330.2020 Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП 2.04.01-85*;

• СП 60.13330.2020 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха СНиП 41-01-2003;

• СП 131.13330.2020 Строительная климатология СНиП 23-01-99*;

• СП 426.1325800.2020 Конструкции ограждающие светопрозрачные зданий и сооружений. Правила проектирования;

• СП 456.1311500.2020 Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности;

• СП 475.1325800.2020 Парки. Правила градостроительного проектирования и благоустройства;

• СП 476.1325800.2020 Территории городских и сельских поселений. Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов;

• СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования;

• СП 485.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования;

• СП 48.13330.2019 Организация строительства. СНиП 12-01-2004;

• МДС 31-9.2003 Православные храмы. Том 1. Идея и образ;

• МДС 31-9.2003 Православные храмы. Том 2. Православные храмы и комплексы. Пособие по проектированию и строительству (к СП 31-103-99);

• МДС 31-9.2003 Православные храмы. Том 3. Примеры архитектурно-строительных решений.

Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" 1. Здания (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна подразделяются на: ж) Ф3.7 - объекты религиозного назначения;

 

Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2019 г. N 1165 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций" 
19. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий):
а) объекты (территории) I категории - объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет более 1000 человек;
б) объекты (территории) II категории - объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 500 до 1000 человек;

в) объекты (территории) III категории - объекты (территории), прогнозируемое количество пострадавших в результате совершения террористического акта на которых составляет от 50 до 500 человек.

20. В зависимости от обстановки, складывающейся в районе расположения объекта (территории), комиссией может быть принято решение о присвоении объекту (территории) категории выше, чем это предусмотрено пунктом 19 настоящих требований.

 

СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности».

 

Объект защиты	Оборудования автоматическими
	установками пожаротушения (далее — АУП)	системами пожарной сигнализации (далее - СПС)
13. Объекты и комплексы религиозного назначения (кроме отдельно стоящих объектов, состоящих из единственного помещения). (Производственные, складские и жилые здания комплексов религиозного назначения оборудуются по требованиям соответствующих пунктов настоящего свода правил)	-	Независимо от площади и этажности

 
Высота здания (кроме зданий класса функциональной пожарной опасности Ф5) определяется по «СП 1.13130.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

 

СП 1.13130.2020 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"

Таблица 20

Группы мобильности	Общие характеристики людей групп мобильности
М1	Люди, не имеющие инвалидности со сниженной мобильностью (люди пенсионного возраста, люди с детьми дошкольного возраста, беременные женщины), а также глухие и слабослышащие
М2	Пожилые немощные люди (в том числе инвалиды по старости), инвалиды с недостатками зрения, пользующиеся белой тростью
МЗ	Инвалиды и другие маломобильные граждане, не относящиеся к группе М2, использующие при движении дополнительные опоры (костыли, трости), инвалиды на протезах
М4	Инвалиды и другие маломобильные граждане, не относящиеся к группе М2, передвигающиеся на креслах-колясках
НМ (2)	Немобильные граждане
НТ (3)	Нетранспортабельные люди
НО	Люди с ограниченной степенью свободы, в том числе люди с психическими отклонениями

Примечание:

1) Значения скорости людей для группы M1 при расчете времени эвакуации следует принимать уменьшенным на 20% по отношению к данным расчетной методики [2] для людей без ограничения мобильности.

2) Люди, не имеющие возможности передвигаться самостоятельно (например, люди с травмами опорно-двигательного аппарата). Людей, передвигающихся несамостоятельно на кресле-коляске, следует относить к группе «НМ».

3) Люди, действия по транспортировке которых являются недопустимыми, вследствие прямой угрозы жизни, вызванной такой транспортировкой.

 

9.1.3. Расчетное количество людей относящихся к группам М2-М4 следует определять в соответствии с таблицей 21. Для зданий больниц и специализированных учреждений для пребывания МГН (дома инвалидов и т.п.), а также жилых домов, специально предназначенных для инвалидов, количество МГН, относящихся к различным группам, следует определять в соответствии с заданием на проектирование.

 

Таблица 21

No	Класс функциональной пожарной опасности	Вид здания	Расчетное количество МГН групп М2-М4, не менее %
1	Ф3.7	Культовые здания	7%

 

9.3. Требования к эвакуационным путям и выходам
9.3.1. Места обслуживания и постоянного нахождения МГН, относящихся к группам М2 - М4, должны располагаться в непосредственной близости (не более 15 м) от выходов из помещений, за исключением зальных помещений зрелищных учреждений и молельных залов культовых зданий. Места нахождения МГН в здании, в том числе предельные этажи размещения, следует предусматривать в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности для зданий конкретной функциональной пожарной опасности.
9.3.2. Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек групп мобильности М2 - М4, НМ, НТ.
9.3.3. Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений должна предусматриваться не менее 1,2 м в любом из следующих случаев:
при числе эвакуирующихся, относящихся к МГН групп М2 - М4, более 15 человек;
при нахождении в помещении более 5 человек, относящихся к группам НМ и НТ.
При нахождении в помещении людей, относящихся к группе М4, ширина эвакуационного выхода должна предусматриваться не менее 0,9 м, за исключением зданий класса Ф1.3.
9.3.4. Ширина горизонтальных участков путей эвакуации, а также пандусов должна предусматриваться не менее 1,2 м - для путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 15 человек групп М2, МЗ, либо предназначенных для эвакуации людей, относящихся к группе М4.

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"
XXI. Объекты религиозного назначения

419. В части здания (помещения), предназначенной для размещения священнослужителей во время  богослужения, следует предусматривать не менее 1 огнетушителя для тушения пожаров класса A, B, E.
420. В помещениях охраны, постоянного дежурства персонала должна предусматриваться телефонная связь.
421. Хранение горючих жидкостей в помещениях молельных залов не допускается, за исключением горючих жидкостей, предназначенных для проведения обрядов. Хранение горючих жидкостей должно осуществляться в специально оборудованных местах.
Запас горючих жидкостей в молельном зале должен быть в количестве, не превышающем суточную потребность, но не более:
20 литров - для помещений с отделкой из негорючих материалов;
5 литров - для остальных помещений.
Горючие жидкости в молельных залах не должны храниться в стеклянной таре.
Розлив горючих жидкостей в лампады и светильники должен осуществляться из закрытой небьющейся емкости.
Размещение электронагревательных приборов на расстоянии менее 1 метра до мест розлива горючих жидкостей не допускается.
422. Запрещается проводить пожароопасные работы в здании (помещении) в присутствии прихожан.
423. Ежедневно должны быть проверены пути эвакуации людей, эвакуационные и аварийные выходы и при необходимости приведены в соответствие с требованиями настоящих Правил.
424. При проведении праздничных богослужений с массовым пребыванием людей необходимо предусмотреть дополнительные организационные противопожарные мероприятия.
425. Подсвечники, светильники и другие устройства с открытым огнем следует устанавливать на негорючие основания в устойчивом положении, исключающем их опрокидывание. Разожженные кадила во время проведения богослужения могут быть поставлены только на негорючее основание в специально отведенном месте с его отделкой из негорючих материалов. Расстояние от места установки разожженного кадила до предметов отделки помещения и интерьера, одежды и других предметов, выполненных из горючих материалов, должно быть не менее 0,5 метра.
426. Не допускается предусматривать вешалки для одежды прихожан и места для хранения одежды в непосредственной близости (менее 1,5 метра) от открытого огня, печей и вытяжек из печей.
427. Крепление к полу ковров и ковровых дорожек, используемых только во время богослужений, допускается не предусматривать.
428. Временно размещаемые в молельном зале горючие материалы (ели, сухая трава) должны находиться на расстоянии более 1,5 метра от источника открытого огня.
Допускается размещение свежей травы по площади молельного зала не более чем на 1 сутки с дальнейшей заменой.